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朝阳市商务局

信息来源:商务局 发布日期:2016-12-13浏览: 次
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序号 职权类型 职权名称 职权依据 实施主体 责任事项 备注 原实施单位
项目 子项
1 行政处罚 对违反成品油市场管理规定行为的处罚   【部门规章】《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号,2006年11月16日颁布) 第四十三条 成品油经营企业有下列行为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚:(一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的;(二)成品油专项用户违反规定,擅自将专项用油对系统外销售的;(三)违反本办法规定的条件和程序,未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的;(四)采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油,或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的;(五)销售走私成品油的;(六)擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的;(七)成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的;(八)成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的;(九)超越经营范围进行经营活动的;(十)违反有关技术规范要求的;(十一)法律、法规、规章规定的其他违法行为。 朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现从事成品油经营活动的单位和个人违法行为,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    委托商务综合执法支队实施 市服务业委
2 行政处罚 对单用途商业预付卡发卡企业违反单用途商业预付卡备案管理规定等行为的处罚   【部门规章】《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(商务部令[2012]第9号,2012年9月21日颁布)
第三十六条 发卡企业违反本办法第七条规定的,由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正;逾期仍不改正的,处以1万元以上3万元以下罚款。
第三十七条 发卡企业或售卡企业违反本办法第十四条至第二十二条规定的,由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正;逾期仍不改正的,处以1万元以上3万元以下罚款。
发卡企业违反本办法第二十四条至第二十七条、第三十一条规定的,由备案机关责令限期改正;逾期仍不改正的,处以1万元以上3万元以下罚款。
集团发卡企业、品牌发卡企业疏于管理,其隶属的售卡企业12个月内3次违反本办法规定受到行政处罚的,备案机关可以对集团发卡企业、品牌发卡企业处以3万元以下罚款。
第三十八条 发卡企业违反本办法第二十九条规定,造成重大损失的,由备案机关处以1万元以上3万元以下罚款。
朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报或巡查,发现发卡企业违法行为,按照《单用途商业预付卡管理办法(试行)》进行立案和调查。根据调查结果提出处理意见。2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,认定并告知违法事实,说明处罚依据。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚各类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。4.告知责任:应将《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实机器享有的陈述、申辩等权利。5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任。依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
委托商务综合执法支队实施 市服务业委
3 行政处罚 对违反典当管理规定行为的处罚 1.对典当企业违法经营违法收当行为的处罚 【部门规章】《典当管理办法》(商务部、公安部令第8号,2005年2月9日公布)
第二十六条  典当行不得经营下列业务:(一)非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售;(二)动产抵押业务;(五)未经商务部批准的其他业务。                                                        第二十八条 典当行不得有下列行为:(四)对外投资。
第三十四条 典当行为不得委托其他单位和个人代办典当业务,不得向其他组织、机构和经营场所派驻业务人员从事典当业务。
第六十四条 典当行违反本办法第二十六条第(一)、(二)、(五)项,第二十八条第(四)项或者第三十四条规定的,由所在地设区的市(地)级商务主管部门责令改正,单处或者并处5000元以上3万元以下罚款。
朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现典当企业违法经营违法收当行为予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    委托商务综合执法支队实施 市服务业委
3 行政处罚 对违反典当管理规定行为的处罚 2.对典当企业违法收当、违法处理绝当物品的处罚 【部门规章】《典当管理办法》(商务部、公安部令第8号,2005年2月9日公布)
第二十九条 典当行收当国家统收、专营、专卖物品,须经有关部门批准。
第四十三条(三)对国家限制流通的绝当物,应当根据有关法律、法规,报有关管理部门批准后处理或者交售指定单位。 (五)典当行处分绝当物品中的上市公司股份应当取得当户的同意和配合,典当行不得自行变卖、折价处理或者委托拍卖行公开拍卖绝当物品中的上市公司股份。
第六十四条 第二款 典当行违反本办法第二十九条或者第四十三条第(三)、(五)项的规定,收当限制流通物或者处理绝当物未获得相应批准或者同意的,由所在地设区的市(地)级商务主管部门责令改正,并处1000元以上5000元以下罚款。 
朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现典当行业违法处理绝当物品等行为,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。     委托商务综合执法支队实施 市服务业委
3 行政处罚 对违反典当管理规定行为的处罚 3.对典当企业违反典当行资产管理规定行为的处罚 【部门规章】《典当管理办法》(商务部、公安部令第8号,2005年2月9日公布)
 第四十四条 典当行的资产应当按照下列比例进行管理:
(三)典当行对其股东的典当余额不得超过该股东入股金额,且典当条件不得优于普通当户。
(四)典当行净资产低于注册资本的90%时,各股东应当按比例补足或者申请减少注册资本,但减少后的注册资本不得违反本办法天下足球网典当行注册资本最低限额的规定。
第六十四条第三款 典当行违反本办法第四十四条第(三)、(四)项规定,资本不实,扰乱经营秩序的,由所在地设区的市(地)级商务主管部门责令限期补足或者减少注册资本,并处以5000元以上3万元以下罚款。
朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现典当企业违反典当行资产管理规定行为,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。      委托商务综合执法支队实施 市服务业委
4 行政处罚 对美发美容违法行为的处罚   【部门规章】《美容美发业管理暂行办法》(商务部令第19号,2004年11月8日发布)第十八条各级商务主管部门对于违反本办法的美容美发经营者可以予以警告,令其限期改正;必要时,可以向社会公告。对依据有关法律、法规应予以处罚的,各级商务主管部门可以提请有关部门依法处罚。  朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现美发美容违法行为,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    委托商务综合执法支队实施 市服务业委
5 行政处罚 对洗染业违法行为的处罚   【部门规章】《洗染业管理办法》(商务部、国家工商总局、国家环保总局令第5号,2007年5月11日发布)
第二十二条经营者违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,由商务、工商、环保部门依据本办法第三条规定的职能责令改正,有违法所得的,可处违法所得3倍以下罚款,但最高不超过3万元;没有违法所得的,可处1万元以下罚款;并可予以公告。
朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现洗染业违法行为,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   委托商务综合执法支队实施 市服务业委
6 行政处罚 对违反零售行业管理规定行为的处罚 1.对零售商促销违法行为的处罚 【部门规章】《零售商促销行为管理办法》(商务部令第18号,2006年9月12日公布)
第二十三条 零售商违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,责令改正,有违法所得的,可处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,可处一万元以下罚款;并可予以公告。
朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现零售商促销违法行为,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。     委托商务综合执法支队实施 市服务业委
6 行政处罚 对违反零售行业管理规定行为的处罚 2.对零售商、供应商违反公平交易行为的处罚 【部门规章】《零售商供应商公平交易管理办法》(商务部令第17号,2006年10月12日发布)
第二十三条 零售商或者供应商违反本办法规定的,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,责令改正;有违法所得的,可处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,可处一万元以下罚款;并可向社会公告。 
朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现零售商、供应商违反公平交易行为,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                                                  委托商务综合执法支队实施 市服务业委
7 行政处罚 对违反家庭服务业市场管理规定行为的处罚 1.对生活必需品销售和储运单位及其人员违法行为的处罚 【部门规章】《生活必需品市场供应应急管理办法》(商务部令第4号,2011年12月12日发布)第三十八条 生活必需品销售和储运单位及其人员有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府有关主管部门根据情节,依法责令改正、没收违法所得、罚款、警告;造成严重危害后果,构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任:(一)未按照规定履行市场异常波动报告职责,隐瞒、缓报、谎报或者漏报的;(二)未按照规定报送监测资料的;(三)购进、销售假冒伪劣商品及囤积居奇、哄抬物价的;(四)未按照规定及时采取组织货源等预防控制措施的;(五)拒绝服从商务主管部门调遣的;(六)拒绝、阻碍或者不配合现场调查、资料收集及监督检查的。                                                                                            朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现生活必需品销售和储运单位及其人员违法行为,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    委托商务综合执法支队实施 市服务业委
7 行政处罚 对违反家庭服务业市场管理规定行为的处罚 2.对家电维修服务业违法行为的处罚 【部门规章】《家电维修服务业管理办法》(商务部令第7号,2012年6月9日发布)第九条 家电维修经营者和从业人员应恪守职业道德,不得有下列行为:(一)虚列、夸大、伪造维修服务项目或内容;(二)隐瞒、掩饰因维修服务导致用户产品损毁的事实;(三)虚报故障部件,故意替换性能正常的部件;(四)冒用家电生产者商标或特约维修标识。
第十四条 各级商务主管部门对于违反本办法的家电维修经营者可以予以警告,责令限期改正;拒不改正的,可以向社会公告;违反本办法第九条规定,情节严重的,可处三万元以下罚款;对依据有关法律、法规应予以处罚的,各级商务主管部门应提请有关部门依法处罚。
朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现家电维修服务业违法行为,予以审查,决定是否立案。 2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 委托商务综合执法支队实施 市服务业委
7 行政处罚 对违反家庭服务业市场管理规定行为的处罚 3.对家庭服务业违法行为的处罚 【部门规章】《家庭服务业管理暂行办法》(商务部令第11号,2012年12月18日发布)第三十二条 家庭服务机构违反本办法第九条规定,未公开服务项目、收费标准和投诉监督电话的,由商务主管部门责令改正;拒不改正的,可处5000元以下罚款。
第三十三条 家庭服务机构违反本办法第十条规定,未按要求建立工作档案、跟踪管理制度,对消费者和家庭服务员之间的投诉不予妥善处理的,由商务主管部门责令改正;拒不改正的,可处2万元以下罚款。     
第三十四条 家庭服务机构违反本办法第十一条、第二十六条规定,未按要求提供信息的,由商务主管部门责令改正;拒不改正的,可处1万元以下罚款。
第三十五条 家庭服务机构有本办法第十二条规定行为的,由商务主管部门或有关主管部门责令改正;拒不改正的,属于商务主管部门职责的,可处3万元以下罚款,属于其他部门职责的,由商务主管部门提请有关主管部门处理。
第三十六条 家庭服务机构违反本办法第十三条、第十四条、第十五条规定,未按要求订立家庭服务合同的,拒绝家庭服务员获取家庭服务合同的,由商务主管部门或有关部门责令改正;拒不改正的,可处3万元以下罚款。
朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现家庭服务业违法行为,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。        委托商务综合执法支队实施 市服务业委
8 行政处罚 对再生资源经营者取得营业执照后未向商务主管部门备案等行为处罚   【部门规章】《再生资源回收管理办法》(商务部令第8号,2006年5月17日发布)第七条 从事再生资源回收经营活动,应当在取得营业执照后30日内,按属地管理原则,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。
第二十一条  违反本办法第七条规定,由商务主管部门给予警告,责令其限期改正;逾期拒不改正的,可视情节轻重,对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款,并可向社会公告。
朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现再生资源经营者违反《再生资源回收管理办法》行为,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
委托商务综合执法支队实施 市服务业委
9 行政处罚 对违反商业特许经营管理规定行为的处罚 1.对特许人未按规定办理备案的处罚 【部门规章】《商业特许经营备案管理办法》(商务部令第5号,2011年12月12日发布)
第十六条 特许人未按照《条例》和本办法的规定办理备案的,由设区的市级以上商务主管部门责令限期备案,并处1万元以上5万元以下罚款;逾期仍不备案的,处5万元以上10万元以下罚款,并予以公告。  
朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现特许人未按规定办理备案,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。              委托商务综合执法支队实施 市服务业委
9 行政处罚 对违反商业特许经营管理规定行为的处罚 2.对特许人未按规定将上一年度订立、撤销、终止、续签的合同向备案机关报告的处罚 【部门规章】《商业特许经营备案管理办法》(商务部令第5号,2011年12月12日发布)
第九条 特许人应当在每年3月31日前将其上一年度订立、撤销、终止、续签的特许经营合同情况向备案机关报告。
第十七条 特许人违反本办法第九条规定的,由设区的市级以上商务主管部门责令改正,可以处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上5万元以下的罚款,并予以公告。第九条 特许人应当在每年3月31日前将其上一年度订立、撤销、终止、续签的特许经营合同情况向备案机关报告。
朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现特许人未按规定将上一年度订立、撤销、终止、续签的合同向备案机关报告的行为,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。            委托商务综合执法支队实施 市服务业委
9 行政处罚 对违反商业特许经营管理规定行为的处罚 3.对特许人从事特许经营活动拥有直营店数量少于2个,并且经营时间不超过1年行为的处罚 【行政法规】《商业特许经营管理条例》(国务院令第485号,2007年2月6日发布)                                          第七条  特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式,并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店,并且经营时间超过1年。                 
第二十四条 特许人不具备本条例第七条第二款规定的条件,从事特许经营活动的,由商务主管部门责令改正,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并予以公告。企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的,由商务主管部门责令停止非法经营活动,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。
朝阳市商务局 1.立案责任:通过巡查、举报,发现特许人从事特许经营活动拥有直营店数量少于2个,并且经营时间不超过1年行为,决定是否立案。2.调查取证责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,认定并告知违法事实,说明处罚依据。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚各类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述、申辩或者听证情况等内容。6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人们;当事人不在现场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 委托商务综合执法支队实施 市服务业委
9 行政处罚 对违反商业特许经营管理规定行为的处罚 4.特许人要求被特许人事先支付费用,而未向被特许人说明其用途等行为的处罚 【行政法规】《商业特许经营管理条例》(国务院令第485号,2007年2月6日发布)                                           第十六条  特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用的,应当以书面形式向被特许人说明该部分费用的用途以及退还的条件、方式。                                                           第十九条  特许人应当在每年第一季度将其上一年度订立特许经营合同的情况向商务主管部门报告。 
第二十六条 特许人违反本条例第十六条、第十九条规定的,由商务主管部门责令改正,可以处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上5万元以下的罚款,并予以公告。
朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现特许人要求被特许人事先支付费用,而未向被特许人说明其用途等行为,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。     委托商务综合执法支队实施 市服务业委
9 行政处罚 对违反商业特许经营管理规定行为的处罚 5.对特许人的特许经营信息披露违法行为的处罚 【部门规章】《商业特许经营信息披露管理办法》(商务部令第2号,2012年2月23日公布)
第十条 特许人违反本办法规定的,被特许人有权向商务主管部门举报,经查实的,由商务主管部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,处5万元以上10万元以下的罚款,并予以公告。
朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现特许人的特许经营信息披露违法行为,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    委托商务综合执法支队实施 市服务业委
9 行政处罚 对违反商业特许经营管理规定行为的处罚 6.对特许人未按规定向被特许人提供相关信息的处罚 【行政法规】《商业特许经营管理条例》(国务院令第485号,2007年2月6日发布)                                               第二十一条 特许人应当在订立特许经营合同之日前至少30日,以书面形式向被特许人提供本条例第二十二条规定的信息,并提供特许经营合同文本。                                 
第二十三条 特许人向被特许人提供的信息应当真实、准确、完整,不得隐瞒有关信息,或者提供虚假信息。      
第二十八条 特许人违反本条例第二十一条、第二十三条规定,被特许人向商务主管部门举报并经查实的,由商务主管部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,处5万元以上10万元以下的罚款,并予以公告。
朝阳市商务局 1.立案责任:通过举报、检查等,发现特许人未按规定向被特许人提供相关信息行为,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:指定专人负责,组织调查取证。3.审理责任:审理案件调查报告,对案件进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人。5.决定责任:作出处罚决定,制作处罚决定书。6.送达责任:行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,应在七日内送达当事人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。     委托商务综合执法支队实施 市服务业委
10 行政征收 散装水泥专项资金征收   【政府规章】《辽宁省发展散装水泥管理规定》(辽宁省人民政府令[2003]第158号,2003年7月3日颁布)第十三条 水泥生产企业销售袋装水泥,工程建设单位、小型水泥制品生产企业使用袋装水泥,必须按照下列规定缴纳散装水泥专项资金(以下简称专项资金):(一)水泥生产企业销售袋装水泥的,按照销售量每吨2元的标准缴纳;(二)工程建设单位、小型水泥制品生产企业使用袋装水泥的,按照袋装水泥实际使用量每吨3元的标准缴纳。 朝阳市商务局 1.收缴责任:企业在市行政审批中心开具审批联审单,依据联审单在市行政审批中心服务业窗口开具缴款通知单,依据缴款通知单在财政窗口缴纳。2.上缴责任:征收的散装水泥专项资金的10%上缴省级财政。3.事后监管责任:对各县(市)散装水泥专项资金的收缴、使用和管理负有监督检查责任。4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 政府会议纪要2014年25期决定暂停实施 市服务业委
11 行政检查 典当行业的监督检查   【部门规章】《典当管理办法》(商务部、公安部2005年第8号令,2005年2月9日发布)
第五十一条 典当行应当如实记录、统计质押当物和当户信息,并按照所在地县级以上人民政府公安机关的要求报送备查;
第五十四条 省级商务主管部门以及设区的市(地)级商务主管部门应当根据本地实际建立定期检查及不定期抽查制度,及时发现和处理有关问题;对于辖区内典当行发生的盗抢、火灾、集资吸储及重大涉讼案件等情况,应当在24小时之内将有关情况报告上级商务主管部门和当地人民政府,并通报同级人民政府公安机关。
朝阳市商务局 1.检查责任:依法进行实地勘验(查)、鉴定、询问。2.督促整改责任:针对检查中发现的问题,提出整改措施,并制作下发整改通知书。3.处置责任:提出处罚决定意见;集体讨论决定;作出处罚决定,并履行告知义务;构成犯罪的,及时移送司法机关处理。4.事后监管责任:对检查情况进行汇总、分类、归档备查,并跟踪监测。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  委托商务综合执法支队实施 市服务业委
12 其他行政权力 典当企业经营资格年检   【部门规章】《典当管理办法》(商务部、公安部令第8号,2005年2月9日发布)                 
第五十六条 商务部授权省级商务主管部门对典当行进行年审。具体办法由商务部另行制定。省级商务主管部门应当在年审后10日内将有关情况通报同级人民政府公安机关和工商行政管理机关。
【规范性文件】《天下足球网做好典当企业年审工作的通知》(辽服发〔2011〕2号) 为方便企业申报,由市级服务业委依据商务部有关规定和省服务业委的相关要求,对本市辖区内典当经营企业进行经营资格年度检查。
朝阳市商务局 1.年审责任:依据商务部有关规定和省服务业委的相关要求,对本市辖区内典当经营企业进行经营资格年度检查的责任。2.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    市服务业委
13 其他行政权力 拍卖企业经营资格年检   【部门规章】《拍卖管理办法》(商务部令第24号,2004年12月2日发布)                                                  第四条  省、自治区、直辖市人民政府(以下简称省级)和设区的市人民政府(以下简称市级)商务主管部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。                                     
【规范性文件】《天下足球网做好拍卖企业年审工作的通知》(辽服发〔2011〕3号)为方便企业申报,由市级服务业委依据商务部有关规定和省服务业委的相关要求,对本市辖区内拍卖经营企业进行经营资格年度检查。
朝阳市商务局 1.年审责任:依据商务部有关规定和省服务业委的相关要求,对本市辖区内拍卖经营企业进行经营资格年度检查的责任。2.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    市服务业委
14 其它行政权力 中华老字号认定申报   【规范性文件】《中华老字号认定规范》(商改发〔2006〕第171号 2006年4月10日发布)第六条 具备“中华老字号”认定条件的单位,向所在地市级商务主管部门申报,并由省级商务主管部门(含计划单列市商务主管部门,下同)审核后报商务部认定。 朝阳市商务局 1.对申请人送交的申请材料进行初审的责任。2.对符合条件的报省服务业委审核的责任。3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   市服务业委
15 其它行政权力 成品油零售企业经营资格年度检查   【部门规章】《成品油市场管理办法》(商务部令第23号,2006年12月4日发布)第三十一条省级人民政府商务主管部门应当依据本办法,每年组织有关部门对从事成品油经营的企业进行成品油经营资格年度检查,并将检查结果报商务部。 朝阳市商务局 1、年审责任:依据商务部有关规定和省服务业委的相关要求,对本市辖区内的成品油零售企业经营资格进行年度检查的责任。2、其它法律法规文件规定应履行的责任。   市服务业委
16 其他行政权力 对外贸易经营者备案登记   【法律】《中华人民共和国对外贸易法》(2004年4月6日修正)    第九条 从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者,应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记;但是,法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的,海关不予办理进出口货物的报关验放手续。                                                  【行政法规】《货物进出口管理条例》(国务院令332号 2002年1月1日施行)      第七条  国务院对外经济贸易主管部门(以下简称国务院外经贸主管部门)依照对外贸易法和本条例的规定,主管全国货物进出口贸易工作。
朝阳市商务局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的相关材料;(2)申请材料齐全,符合法定形式的应当受理申请;(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。                 2.审查责任:市外经贸局对企业上报文件进行审核,确保材料真实、准确、有效,在对外贸易经营者提交相关材料之日起5个工作日内办理备案登记手续,在《对外贸易经营者登记表》上加盖备案登记章。
3.其它法律、法规、规章、文件规定的应当履行的权力
中华人民共和国商务部或商务部委托的机构办理备案登记;对外贸易经营者备案登记工作实行全国联网和属地化管理,辽宁省外经贸厅已将备案登记工作交由各市外经贸局管理。 原外经局实施